עבירה על החוק
כל עבירה על החוק הינה עבריינות. ישנם סוגים שונים של עבריינות התלויים בקריטריונים של מבצע העבירה, המניע לביצוע, יחס האזרחים לביצוע העבירה ולמבצע ויחס המדינה למבצע העבירה.
סוגי העבירות הם:
עבריינות פלילית רגילה – מבצע העבירה הוא אדם הפועל בצורה אקטיבית ולעיתים קרובות אף באלימות, כדי לעבור על החוק. המניע לעבירה הינו רווח או אינטרס אישי, והמושא של העבירה: אונס, רצח, גניבה, קבלת דבר במרמה ועוד. מבצע העבירה אינו מונע לשאת בתוצאות מעשיו. ביצוע עבירה פוגע בסדר החברתי ובתחושת הביטחון של אזרחי המדינה, ועל כן הם מתנגדים לה. המדינה מתייחסת לעבירה בחומרה ולוחמת בביצוע באמצעות חינוך, אכיפה וענישה של מפרי החוק.
עבריינות שלטוניות – עבירות שלטוניות הן של נבחרי ציבור, נבחרים או ממונים, אשר מנצלים את כוחם השלטוני כדי לעבור על החוק. העבריינות השלטונית באה לידי ביטוי במעשי שוחד, קבלת מתנות אסורות, מינויים פוליטיים פסולים, קבלת החלטות המיטיבות עם בעלי הון או בעלי עמדה ועוצמה כדי לקבל את תמיכתם ועוד.
נהוג להבחין בין שני סוגים של עבריינות שלטוניות
מבצע העבירה הוא אדם המחזיק במשרה שלטונית, בין אם נבחר ציבור או בדרג מנהלי, ואינו מוכן לשאת בתוצאות מעשיו. המניע לעבירה הינו מתוך אינטרס אישי של מבצע העבירה, ומשמש להשגת ציבור תומכיו האישי: שליטה, קבלת שוחד או מתנות אסורות, מינוי מקורבים או שלא כדין לחוק, מעניק העדפה הנובעת למקורבים ולבעלי הון כדי לקבל את אמונם ותמיכתם הציבורית. העבירה פוגעת בתחושת הציבור בדרך שלילית כי יש הפרת אמון בין אמון הציבור ונציגיו ונשלל ממנו נציג מטעם הציבור שמייצגו נאמנה ובכך מועט האמון הציבור בו. המדינה מתייחסת לעבירות השלטוניות האישיות בחומרה, ומפעילה נגד העבריין אמצעי אכיפה.
מבצע העבירה הוא אדם המחזיק במשרה שלטונית, ואינו מוכן לשאת בתוצאות מעשיו. המניע שלו לעבירה הינו רווח עם תועלת עם ציבור מסוים המקורב לו, הן מבחינה מגזרית כנטול של ערכים. רוב הציבור נוטה להתייחס לעבירה באופן שלילי, כי בביצוע העבירה הרביעי פוגע בכלל הציבור. יש תחושה של אפליה ואי שוויון בין שאר קבוצות האוכלוסייה לעבריין. יש קבוצות אשר יתייחסו בסלחנות לעבריין ולמעשיו, כי מדובר בחוק מיטיב איתם. המדינה מתייחסת לעבירות השלטוניות האישיות בחומרה, ומפעילה נגד העבריין אמצעי אכיפה.
| סוג העבירות / מבחן | עבירות פליליות | עבירות שלטוניות אישיות | עבירות שלטוניות ציבוריות |
|---|---|---|---|
| מבצע העבירה | אדם הפועל בדרך אקטיבית ולעיתים קרובות אף באלימה. אינו מוכן לשאת בתוצאות מעשיו. | נושא משרה שלטונית (נבחר או ממונה). אינו מוכן לשאת בתוצאות מעשיו. | נושא משרה ציבורית (נבחר או ממונה). אינו מוכן לשאת בתוצאות מעשיו. |
| המניע לביצוע העבירה | אינטרס אישי | אינטרס אישי | להיטיב עם ציבור מסוים או טובה אישית – ממוקד כמניע של הפרת חוק. |
| יחס החברה | שלילי – בשל הסכנה לאובדן סדר וביטחון ציבורי ולמעשה, הפעלה של אמצעים חמורים. | שלילי – בשל הסכנה לאובדן אמון בשירות הציבורי. פגיעה חמורה בתחושת שלטון החוק. | חלק יגנו במלואות, חלק יסלחו – הפרת החוק מטיבה איתם. פגיעה חמורה בתחושת השוויון או נורמות מוסריות. |
| יחס המדינה | המדינה רואה בכך עבירה על החוק, ולכן תפעיל אמצעי אכיפה. | ||
נהוג להבחין בין שני סוגים של עבריינות שלטוניות
- מי עשה את העבירה
- מה המניע לעבירה
- מה יחסה של החברה לעבירה